10月16日，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《京津冀及周邊地區(qū)2019-2020年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動方案》(以下簡稱《方案》)。《方案》要求京津冀及周邊地區(qū)秋冬季期間(2019年10月1日至2020年3月31日)PM2.5平均濃度同比下降4%，重度及以上污染天數(shù)同比減少6%。
改善目標(biāo)
《方案》實(shí)施范圍包括了京津冀及周邊地區(qū)，鄭州、開封、安陽、鶴壁、新鄉(xiāng)、焦作、濮陽、濟(jì)源在此范圍之內(nèi)，在廠家方面，推進(jìn)重污染行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)企業(yè)集群升級改造，推進(jìn)鋼鐵行業(yè)超低排放改造，推進(jìn)工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理，強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)VOCs綜合治理，堅(jiān)決治理“散亂污”企業(yè)。在汽車方面，將嚴(yán)厲打擊黑加油站點(diǎn)，加快推進(jìn)老舊車船淘汰，嚴(yán)厲查處機(jī)動車超標(biāo)排放行為，加強(qiáng)非道路移動源污染防治，開展柴油貨車在內(nèi)的專項(xiàng)治理行動。
可見此次方案實(shí)施，對我們物流行業(yè)影響不小，尤其是貨車司機(jī)，不僅貨源廠家被限制、貨物銳減，貨車也被限行治理，這對他們來說無疑是晴天霹靂，而且對貨車司機(jī)背后的物流企業(yè)肯定也不是什么好消息。
其實(shí)這些都是物流企業(yè)與環(huán)境保護(hù)之間由來已久的問題，對環(huán)境的污染是貨運(yùn)市場發(fā)展所必要的“成本”。如何解決這種問題，其實(shí)政府已經(jīng)有了對策。
近段時間，我國鐵路加大實(shí)施貨運(yùn)增量行動，集中推出多項(xiàng)貨運(yùn)新政策新產(chǎn)品，大力推動“公轉(zhuǎn)鐵”以及“公轉(zhuǎn)水”。并且10月26日，中央電視臺新聞頻道對此進(jìn)行了專題報道。由此可知，我國終于對一直以來，都已公路運(yùn)輸為主的物流運(yùn)輸結(jié)構(gòu)下手調(diào)整了。
其實(shí)，釋放鐵路、水路貨運(yùn)運(yùn)能，大力推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整等工作早在去年開始就已在全國范圍內(nèi)實(shí)施了6大行動：
一、鐵路運(yùn)能提升行動。加快干線鐵路建設(shè)和改造，提高既有鐵路綜合利用效率，加快鐵路專用線建設(shè)，力爭到2020年大宗貨物年貨運(yùn)量在150萬噸以上的工礦企業(yè)和新建物流園區(qū)接入比例達(dá)到80％以上。加快鐵路市場化改革，建立靈活的運(yùn)價調(diào)整機(jī)制，規(guī)范鐵路專用線收費(fèi)，推動鐵路運(yùn)輸企業(yè)與大客戶簽訂運(yùn)量互保協(xié)議。
二、水運(yùn)系統(tǒng)升級行動。加快完善內(nèi)河水運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)長江干線航運(yùn)能力，大力推進(jìn)集疏港鐵路建設(shè)，2020年沿海重要港區(qū)鐵路進(jìn)港率達(dá)60％以上。推動大宗物資集疏港運(yùn)輸向鐵路和水路轉(zhuǎn)移，在環(huán)渤海、山東、長三角地區(qū)，2018年底前，沿海主要港口、唐山港、黃驊港的煤炭集港改由鐵路或水路運(yùn)輸；2020年采暖季前，沿海主要港口、唐山港、黃驊港的礦石、焦炭等大宗貨物原則上主要改由鐵路或水路運(yùn)輸。
三、公路貨運(yùn)治理行動。深化公路貨運(yùn)車輛超限超載治理，優(yōu)化主要物流通道超限檢測站布局，大力推進(jìn)貨運(yùn)車型標(biāo)準(zhǔn)化，加快淘汰更新老舊貨車，實(shí)施機(jī)動車排放檢測與維護(hù)制度。深化“互聯(lián)網(wǎng)＋貨運(yùn)”，推動道路貨運(yùn)行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級。
四、多式聯(lián)運(yùn)提速行動。加快多式聯(lián)運(yùn)樞紐建設(shè)，完善節(jié)點(diǎn)設(shè)施布局；推動聯(lián)運(yùn)裝備改造升級，促進(jìn)集裝化、廂式化和標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用。推進(jìn)集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)發(fā)展，鼓勵鐵路運(yùn)輸企業(yè)增加集裝箱保有量，提高集裝箱在鐵路貨運(yùn)中的使用水平，提高沿海港口集裝箱鐵路集疏港比例。推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)示范工程向更高質(zhì)量、更深層次發(fā)展。開展商品車滾裝運(yùn)輸、全程冷鏈運(yùn)輸、電商快遞班列等多式聯(lián)運(yùn)試點(diǎn)。
五、信息資源整合行動。推進(jìn)鐵路貨物在途、到達(dá)以及港口裝卸、船舶進(jìn)出港等信息共享，2019年底前，規(guī)模以上港口與轄區(qū)鐵路企業(yè)之間全面實(shí)現(xiàn)聯(lián)運(yùn)信息無障礙交換。著力打通各類信息孤島，推動政府資源信息開放，加快建設(shè)多式聯(lián)運(yùn)公共信息平臺。
六、城市綠色配送行動。推進(jìn)城市綠色貨運(yùn)配送示范工程建設(shè)和城市生產(chǎn)生活物資公鐵聯(lián)運(yùn)。制定新能源車輛便利通行等政策，加大新能源配送車輛推廣應(yīng)用力度。
不論是在運(yùn)輸效率上，還是節(jié)能環(huán)保上，鐵路、水路運(yùn)輸所具有的得天獨(dú)厚的優(yōu)勢是公路運(yùn)輸無法匹敵的，它們一旦普及，物流行業(yè)與政府政策之間的各種問題將會迎刃而解。
隨著鐵路、水路貨運(yùn)不斷的擴(kuò)能增量，不久的將來大家網(wǎng)購的商品可能就是乘著快運(yùn)貨列或是乘貨船到達(dá)貨場，再由新能源配送車送到家里。
“公轉(zhuǎn)鐵”和“公轉(zhuǎn)水”已是大勢所趨，現(xiàn)在就希望政府加大工程建設(shè)鐵路專線，所以咱們應(yīng)該放眼未來，不用只顧及眼前小利。我商會也希望各位盡力配合政府政策，讓政府全心投入到建設(shè)與規(guī)劃鐵路、水路專線上。畢竟，促進(jìn)整個物流行業(yè)健康、環(huán)保的發(fā)展才是重中之重。
