價格戰(zhàn)是快遞網(wǎng)絡(luò)不穩(wěn)定的重要原因。
10月20日，國家郵政局印發(fā)《快遞企業(yè)總部重大經(jīng)營管理事項風(fēng)險評估和報告制度（試行）》（以下簡稱《制度》），要求快遞企業(yè)總部在對包括全國范圍內(nèi)資費調(diào)整、內(nèi)部派費調(diào)整等七類重大經(jīng)營管理事項做出決定時，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行充分的風(fēng)險評估，并將評估情況報告國家郵政局?！吨贫取纷园l(fā)布之日起施行。
根據(jù)國家郵政局的政策解讀，《制度》出臺的背景，是由于近年來，加盟制快遞企業(yè)總部由于重組兼并、資費調(diào)整等重大經(jīng)營管理事項，導(dǎo)致快遞網(wǎng)絡(luò)不穩(wěn)定的事件頻發(fā)。為避免快遞企業(yè)總部因重大經(jīng)營管理事項風(fēng)險評估不足而影響快遞網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定，國家郵政局制定該《制度》。
網(wǎng)絡(luò)不穩(wěn)定，價格戰(zhàn)是主因
業(yè)內(nèi)分析人士認(rèn)為，今年以來，各大快遞公司不止一次下調(diào)派費，并因此導(dǎo)致基層網(wǎng)點承受著巨大的經(jīng)營壓力，尤其是在今年上半年快遞業(yè)務(wù)量沒有恢復(fù)的情況下。究其原因，主要還是價格戰(zhàn)惹的禍。
日前，北京一家快遞網(wǎng)點負(fù)責(zé)人陳海（化名）在接受《中國物流與采購》記者采訪時表示，今年上半年，為了降低疫情對業(yè)績的影響，以及助力其它行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，多家快遞公司總部的確下調(diào)了派費。每次下調(diào)的幅度在每件0.2元左右。
“為了保持快遞員隊伍的穩(wěn)定，快遞總部每次下調(diào)派費后，基層網(wǎng)點承受著很大的壓力。”陳海介紹說，“如果總部下調(diào)2毛的派費，網(wǎng)點最多給快遞員降1毛（的派費）。”
價格戰(zhàn)導(dǎo)致基層網(wǎng)點利潤大幅下降甚至虧損，讓不少網(wǎng)點要么不堪重負(fù)而停運，要么失去繼續(xù)經(jīng)營的動力，不可避免地影響著基層網(wǎng)點的穩(wěn)定性。
國家郵政局公布的數(shù)據(jù)顯示，今年上半年快遞業(yè)務(wù)量同比增長22.1%。這一數(shù)字在去年同期是25.7%?？紤]到新冠疫情因素，這算是一個不錯的“期中”成績。但值得注意的一組數(shù)據(jù)是，上半年快遞業(yè)務(wù)量、收增速差為9.5個百分點，量的增速是收入增速的近2倍。量收結(jié)構(gòu)的剪刀差擴大，背后也折射出價格戰(zhàn)的激烈程度。
而透過上市快遞公司發(fā)布的公告不難發(fā)現(xiàn)，今年以來單票收入同比降幅明顯。此外，利潤增速也出現(xiàn)不同程度地下滑。因此也就不難理解，今年年初開始，全國多地不時傳出的基層快遞加盟網(wǎng)點關(guān)閉、停運，大量包裹滯留無人派送，快遞員討薪的消息，并且延續(xù)至今。
“單票收入整體下滑，上半年是價格戰(zhàn)導(dǎo)致的；下半年則是因為快遞總部加大了對網(wǎng)點的補貼力度，以保障網(wǎng)點和快遞員隊伍穩(wěn)定造成的。”上述業(yè)內(nèi)分析人士認(rèn)為，快遞公司總部補貼力度的加大，無疑也是導(dǎo)致快遞企業(yè)整體利潤增速放緩甚至下降的原因之一。從另一個角度來說，快遞總部的補貼力度和持續(xù)時間，在一定程度上決定著快遞基層網(wǎng)點攬件價格的底線。
毫無疑問，快遞末端網(wǎng)點不穩(wěn)定，價格戰(zhàn)難辭其咎。除此之外 ，也有科技化水平受限及其帶來的服務(wù)能力不匹配。近兩年，快遞公司紛紛在分撥、轉(zhuǎn)運環(huán)節(jié)投入，自動化、智能化水平迅猛提升，大大提升了快件處理能力，但是末端網(wǎng)點的科技化水平卻跟不上。
“在北上廣深杭等城市的一些基層網(wǎng)點，連固定的操作場所都很難保證，何談加大投資力度和強度？快遞總部與末端網(wǎng)點處理快件能力不匹配，降低了后者的抗風(fēng)險能力。”陳海告訴記者，“這幾年，頭部快遞企業(yè)業(yè)務(wù)量增速都在40%左右，這也讓基層網(wǎng)點應(yīng)對起來非常吃力。”
《制度》將產(chǎn)生有限的正面作用
《制度》要求，快遞企業(yè)總部對重大經(jīng)營管理事項做出決定時，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行充分的風(fēng)險評估。關(guān)于“重大經(jīng)營管理決定”，《制定》列出了七項：一是全國范圍內(nèi)的資費調(diào)整、內(nèi)部派費調(diào)整；二是收縮服務(wù)地域、減少服務(wù)項目等經(jīng)營范圍重大變化；三是可能影響網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定的重大資產(chǎn)購置與處置、重組或者重大投融資行為；四是同行業(yè)公司間可能影響網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定的收購、合并、分立；五是公司減資、解散及申請破產(chǎn)；六是大規(guī)模裁減快遞從業(yè)人員；七是其他可能造成網(wǎng)絡(luò)不穩(wěn)定的重大事項。
《制度》還要求，快遞企業(yè)總部應(yīng)當(dāng)在做出重大經(jīng)營管理事項決定后3個工作日內(nèi)向國家郵政局書面提交《快遞企業(yè)總部重大經(jīng)營管理事項風(fēng)險評估情況報告》（以下簡稱《報告》）。
《報告》應(yīng)當(dāng)包括八項內(nèi)容：一是經(jīng)營管理決定的起因；二是完成評估時的狀態(tài)；三是實施前是否需要依法向相關(guān)部門申報或者依法經(jīng)過相關(guān)部門許可；四是否違反國家政策、行業(yè)政策、行業(yè)自律要求；五是可能影響快遞網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定和運行的程度、范圍；六是可能引發(fā)群體性事件的苗頭性、傾向性問題；七是否存在其他嚴(yán)重影響快遞服務(wù)質(zhì)量的風(fēng)險；八是擬采取的風(fēng)險控制措施。
《制度》自11月份施行之后，會否讓快遞公司總部作諸如資費、派費調(diào)整等重大經(jīng)營管理決定時更加謹(jǐn)慎？
“雖然（《制度》）對快遞網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定有正面的作用，但需要風(fēng)險評估和報備的七類事項都是市場行為，僅靠行業(yè)監(jiān)管部門的一紙文件能起到的效果非常有限。”12月7日，快遞專家趙小敏在接受《中國物流與采購》雜志記者采訪時分析。
而他所說的正面促進(jìn)作用，一是指《制度》試行之后，快遞總部對“重大經(jīng)營管理決定”可能造成網(wǎng)絡(luò)的不穩(wěn)定，要有明確的應(yīng)對措施；二是基層網(wǎng)點發(fā)生諸如拖欠員工工資等情況后，快遞總部要兜底。但趙小敏同時指出，“企業(yè)做出的重大決定是一種市場行為。如果是非上市公司，行業(yè)監(jiān)管部門可操作的空間更大；但作為上市公司，網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定與否最終是市場博弈的結(jié)果。
12月8日，一位不愿具名的快遞人士在接受《中國物流與采購》雜志記者采訪時介紹，全國網(wǎng)絡(luò)快遞公司每做一項重大決策時，都會有一套專業(yè)的方法評估可能帶來的風(fēng)險。同時，作為上市公司，有關(guān)股權(quán)類的合作都需要發(fā)布公告；如果有重大財務(wù)問題，交易所都會發(fā)問詢函、咨詢函。
事實上，在上市因素方面，《制度》是有所考慮的，具體體現(xiàn)在快遞企業(yè)總部提交《報告》的時間要求上：在快遞企業(yè)總部對重大經(jīng)營管理事項做出的決定屬于《中華人民共和國證券法》第五十二條規(guī)定的“涉及發(fā)行人的經(jīng)營、財務(wù)或者對該發(fā)行人證券的市場價格有重大影響的尚未公開的信息”的，應(yīng)當(dāng)在依法披露后2個工作日內(nèi)，向國家郵政局書面提交《報告》。
價格戰(zhàn)的告停由多重因素決定
如果說，導(dǎo)致快遞末端加盟網(wǎng)點不穩(wěn)定的主因在于價格戰(zhàn)，對此又有何解？對此陳海預(yù)計，價格戰(zhàn)會持續(xù)到明年的旺季之前。
“現(xiàn)在的市場競爭還處于流量為王的階段。”陳海表示，越是排名靠前的快遞公司越不希望打價格戰(zhàn)，而排名靠后的（快遞）公司則希望通過低價搶占市場份額。
今年雙十一之前，有幾家快遞公司上調(diào)快遞費，且幅度在10%～15左右；按照已經(jīng)制定的計劃，這一調(diào)價政策至少會持續(xù)到明年的二三月份。而且針對這次調(diào)價，市場接受度比往年高了許多。“有些客戶之所以愿意與價格相對更高的快遞企業(yè)合作，是因為給出更低價格的快遞公司服務(wù)跟不上，出現(xiàn)諸如爆單情況下收件響應(yīng)不及時、丟件問題嚴(yán)重、售后服務(wù)跟不上等多方面問題。”陳海補充說。
在趙小敏看來，目前部分快遞公司上調(diào)攬派件費用只是局部情況，并不能代表整體。從快遞市場整體來看，快遞價格戰(zhàn)大概在明年八九月份會迎來一個拐點。他認(rèn)為，快遞價格戰(zhàn)的告停會是由多重因素決定的，比如價格戰(zhàn)無法取得預(yù)期的業(yè)務(wù)量增速，信用、現(xiàn)金流、股價不足以支撐價格戰(zhàn)等。
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