10月17日上午，黨的二十大新聞中心舉行首場(chǎng)記者招待會(huì)，邀請(qǐng)國(guó)家發(fā)展改革委黨組成員、副主任趙辰昕，國(guó)家發(fā)展改革委黨組成員、國(guó)家糧食和儲(chǔ)備局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)叢亮，國(guó)家能源局黨組成員、副局長(zhǎng)任京東介紹貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興有關(guān)情況，并回答記者提問(wèn)。
改革委：有人認(rèn)為
中國(guó)要搞自給自足，這是誤解
彭博新聞社提問(wèn)：中國(guó)政府如何減少對(duì)鐵礦石、原油、天然氣、大豆等外國(guó)進(jìn)口資源的依賴(lài)，以實(shí)現(xiàn)更加自給自足的經(jīng)濟(jì)？
趙辰昕說(shuō)，這個(gè)問(wèn)題涉及對(duì)構(gòu)建新發(fā)展格局的理解和認(rèn)識(shí)問(wèn)題。黨中央提出加快構(gòu)建新發(fā)展格局的重大戰(zhàn)略部署以來(lái)，外界存在一些不同程度的認(rèn)識(shí)、理解誤區(qū)。構(gòu)建新發(fā)展格局，是根據(jù)我國(guó)發(fā)展階段、環(huán)境、條件的變化，特別是我國(guó)經(jīng)濟(jì)比較優(yōu)勢(shì)的變化，作出的重大決策，是事關(guān)全局的系統(tǒng)性、深層次變革，是立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略謀劃，對(duì)我國(guó)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展意義重大而深遠(yuǎn)。
他說(shuō)，國(guó)內(nèi)外有一些聲音認(rèn)為，以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體，就意味著中國(guó)要在對(duì)外開(kāi)放上大幅收縮，甚至要搞自給自足，這種理解是錯(cuò)誤的。習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，構(gòu)建新發(fā)展格局是開(kāi)放的國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)，不是封閉的國(guó)內(nèi)單循環(huán)。當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)全球化的潮流是不可逆轉(zhuǎn)的，任何國(guó)家都無(wú)法關(guān)起門(mén)來(lái)搞建設(shè)，中國(guó)也早已同世界經(jīng)濟(jì)、國(guó)際體系深度融合，我們同全球很多國(guó)家的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)和相互依賴(lài)程度都比較高，內(nèi)外需市場(chǎng)本身相互依存、相互促進(jìn)。改革開(kāi)放40多年來(lái)，我們積極利用國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，為促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、豐富市場(chǎng)供給、帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)、培育國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)、全面提升綜合國(guó)力創(chuàng)造了條件，有力改善了我國(guó)生產(chǎn)要素質(zhì)量和配置水平，也促進(jìn)了國(guó)內(nèi)大循環(huán)的效率和質(zhì)量提升。
趙辰昕表示，一段時(shí)間以來(lái)，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇了逆風(fēng)逆流，一些國(guó)家想實(shí)行脫鉤斷鏈，構(gòu)筑“小院高墻”。但我們認(rèn)為，世界絕不會(huì)退回到相互封閉、彼此分割的狀態(tài)，開(kāi)放合作仍是歷史潮流，互利共贏仍是人心所向。正如習(xí)近平總書(shū)記所說(shuō)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)是一片大海，世界經(jīng)濟(jì)也是一片大海，世界上的大海大洋都是相通的。我們將始終站在歷史正確的一邊，決不被逆風(fēng)和回頭浪所阻。我們將高舉構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體旗幟，堅(jiān)定不移擴(kuò)大開(kāi)放，推動(dòng)全球化向包容、普惠、共贏方向發(fā)展；將加快建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際循環(huán)順暢聯(lián)通。
推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)引領(lǐng)我國(guó)區(qū)域
協(xié)調(diào)發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革
香港經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者提問(wèn)：黨的十八大以來(lái)，國(guó)家出臺(tái)了一系列區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和重大舉措，請(qǐng)問(wèn)這些年來(lái)成效如何？接下來(lái)國(guó)家會(huì)如何進(jìn)一步推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)？
趙辰昕說(shuō)，黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)了京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等一系列具有全局性意義的區(qū)域重大戰(zhàn)略，進(jìn)一步完善支持西部大開(kāi)發(fā)、東北振興、中部崛起、東部率先發(fā)展的政策體系，引領(lǐng)我國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。具體來(lái)看：
一是區(qū)域重大戰(zhàn)略有序推進(jìn)。京津冀協(xié)同發(fā)展頂層設(shè)計(jì)已經(jīng)完成，各項(xiàng)工作順利推進(jìn)，北京非首都功能正在有序疏解，雄安新區(qū)累計(jì)完成投資超過(guò)4000億元，北京城市副中心每年投資超千億元。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶堅(jiān)持共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)，生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題整改加快推進(jìn)，優(yōu)良水質(zhì)比例已經(jīng)提高至92.8%。長(zhǎng)三角一體化發(fā)展呈現(xiàn)新氣象，以科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)融合為引領(lǐng)的協(xié)同創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)成效顯著，重大開(kāi)放平臺(tái)建設(shè)進(jìn)展順利，綠色共保取得新進(jìn)展，公共服務(wù)便利共享水平明顯提高。黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展“1+N+X”規(guī)劃體系加快構(gòu)建，規(guī)劃綱要已經(jīng)出臺(tái)并正在大力實(shí)施，水資源節(jié)約利用水平穩(wěn)步提升。
二是區(qū)域發(fā)展相對(duì)差距持續(xù)縮小。中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)多年高于東部地區(qū)，中部和西部地區(qū)生產(chǎn)總值占全國(guó)比重由2012年的21.3%、19.6%提高到2021年的22%、21.1%。東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步企穩(wěn)，結(jié)構(gòu)調(diào)整扎實(shí)推進(jìn)，近年來(lái)東北三省糧食產(chǎn)量占全國(guó)的1/5以上、商品糧量約占1/4、糧食調(diào)出量約占1/3，作為我國(guó)“大糧倉(cāng)”的地位更加鞏固。
三是特殊類(lèi)型地區(qū)實(shí)現(xiàn)振興發(fā)展。832個(gè)貧困縣和12.8萬(wàn)個(gè)貧困村全部摘帽，20個(gè)革命老區(qū)重點(diǎn)城市人均生產(chǎn)總值超過(guò)6萬(wàn)元，資源型城市資源產(chǎn)出率累計(jì)提高超過(guò)36%，邊境地區(qū)繁榮穩(wěn)定發(fā)展水平不斷提高。
關(guān)于你關(guān)注的粵港澳大灣區(qū)建設(shè)問(wèn)題，大灣區(qū)建設(shè)實(shí)施五年來(lái)，取得了明顯成效，“1+N”規(guī)劃政策體系逐步構(gòu)建，橫琴、前海和南沙、河套等重大合作平臺(tái)深入推進(jìn)，國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建，基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通提速提質(zhì)，規(guī)則銜接機(jī)制對(duì)接不斷加強(qiáng)，宜居宜業(yè)優(yōu)質(zhì)生活圈逐步構(gòu)建，港澳居民在內(nèi)地生活發(fā)展更加便利。
在此過(guò)程中，我們始終把支持香港、澳門(mén)作為重要著力點(diǎn)，不斷優(yōu)化提升中心城市功能。站在新的發(fā)展起點(diǎn)上，我們將按照黨中央決策部署，聚焦科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、民生改善等重點(diǎn)領(lǐng)域，以橫琴、前海和南沙、河套等重大合作平臺(tái)為引領(lǐng)，加快推動(dòng)大灣區(qū)國(guó)際科創(chuàng)中心建設(shè)，完善大灣區(qū)國(guó)際科創(chuàng)中心“兩廊”“兩點(diǎn)”架構(gòu)體系，有序推進(jìn)大灣區(qū)市場(chǎng)一體化發(fā)展，優(yōu)化提升世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群、港口群功能，加強(qiáng)公共服務(wù)領(lǐng)域共建共享，將大灣區(qū)打造成為國(guó)際一流灣區(qū)和高質(zhì)量發(fā)展典范。我們將全力支持香港、澳門(mén)深度參與大灣區(qū)建設(shè)，鞏固國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，讓香港、澳門(mén)從國(guó)家發(fā)展大局中獲得更加廣闊的發(fā)展空間和源源不斷的發(fā)展動(dòng)力。
國(guó)家發(fā)展改革委：
中國(guó)經(jīng)濟(jì)明顯回升，這些領(lǐng)域訂單大幅增長(zhǎng)
路透社記者提問(wèn)關(guān)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的問(wèn)題時(shí)，趙辰昕說(shuō)，今年以來(lái)特別是3月、4月和7月，受外部環(huán)境、疫情、極端天氣等超預(yù)期因素影響，我國(guó)經(jīng)濟(jì)月度之間有所波動(dòng)。隨著高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作的扎實(shí)推進(jìn)，隨著穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策持續(xù)發(fā)力，接續(xù)政策果斷推出，工業(yè)、服務(wù)業(yè)、投資、消費(fèi)等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都在不斷恢復(fù)，整體保持恢復(fù)發(fā)展態(tài)勢(shì)。
趙辰昕說(shuō)，從目前掌握情況看，中國(guó)三季度經(jīng)濟(jì)明顯回升。從全球范圍看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)依然突出。“我們的居民消費(fèi)價(jià)格溫和上漲，與全球通脹高企形成了鮮明對(duì)比；我們的就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定；國(guó)際收支基本平衡，外匯儲(chǔ)備保持在3萬(wàn)億美元以上。”
趙辰昕說(shuō)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在困難和挑戰(zhàn)，但更充滿機(jī)遇。面對(duì)超預(yù)期因素沖擊影響，中國(guó)經(jīng)濟(jì)在較短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)了企穩(wěn)回升，展現(xiàn)出強(qiáng)大的韌性和巨大潛力。我國(guó)有14億多人口，有世界上最大規(guī)模的中等收入群體，具有超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，加上完整的工業(yè)體系、完備的產(chǎn)業(yè)鏈、日益現(xiàn)代化的基礎(chǔ)設(shè)施體系，這些基礎(chǔ)條件為各類(lèi)企業(yè)發(fā)展提供了巨大的機(jī)遇和廣闊的市場(chǎng)空間。
他說(shuō)，我們實(shí)行的政策性開(kāi)發(fā)性金融工具有力有效地支撐了重點(diǎn)領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。經(jīng)濟(jì)社會(huì)薄弱環(huán)節(jié)、薄弱領(lǐng)域設(shè)備更新改造的支持力度，政策也在加大。在這些政策措施帶動(dòng)下，最近我們做了很多監(jiān)測(cè)，我國(guó)的能源裝備、石化裝備、礦山機(jī)械、工程機(jī)械、數(shù)控機(jī)床、工業(yè)機(jī)器人等重點(diǎn)項(xiàng)目訂單都在大幅增長(zhǎng)，這些都為上下游企業(yè)提供了難得機(jī)遇。
趙辰昕表示，在社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展的中國(guó)，發(fā)展機(jī)遇無(wú)處不在。黨的二十大勝利召開(kāi)，為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展凝聚了磅礴偉力，注入了新的動(dòng)力。我們相信，按照習(xí)近平總書(shū)記指明的以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)方向，隨著黨的二十大精神深入貫徹落實(shí)，隨著高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成效持續(xù)顯現(xiàn)，宏觀政策效應(yīng)不斷釋放，中國(guó)經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)向好態(tài)勢(shì)必將進(jìn)一步鞏固。
國(guó)家發(fā)展改革委：
優(yōu)化國(guó)家儲(chǔ)備，確保關(guān)鍵時(shí)刻調(diào)得出、用得上
叢亮在回答關(guān)于“國(guó)家儲(chǔ)備”的提問(wèn)時(shí)說(shuō)，國(guó)家儲(chǔ)備不斷發(fā)展壯大，制度體系持續(xù)健全，為應(yīng)對(duì)重大的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保障。立足新的征程和新的形勢(shì)，我們將繼續(xù)按照習(xí)近平總書(shū)記的指示精神，堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，認(rèn)真落實(shí)總體國(guó)家安全觀，圍繞補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、固底板、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)，加快構(gòu)建與大國(guó)地位相符合的國(guó)家儲(chǔ)備體系，以儲(chǔ)備的確定性來(lái)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不確定性。
叢亮說(shuō)，具體有三個(gè)方面的重點(diǎn)，一個(gè)是完善國(guó)家儲(chǔ)備的體制機(jī)制，按照政府主導(dǎo)、社會(huì)共建、多元互補(bǔ)的原則，加快建成中央和地方、政府和企業(yè)儲(chǔ)備相結(jié)合的儲(chǔ)備機(jī)制，不斷提高防范和化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的能力，提升儲(chǔ)備現(xiàn)代化治理水平。堅(jiān)持大儲(chǔ)備、一盤(pán)棋的觀念，完善中央和地方儲(chǔ)備聯(lián)動(dòng)的機(jī)制，強(qiáng)化政策統(tǒng)籌和協(xié)作。
第二是進(jìn)一步增強(qiáng)儲(chǔ)備實(shí)力，聚焦確保國(guó)家糧食安全、能源安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全，認(rèn)真落實(shí)糧食、能源、應(yīng)急物資等關(guān)鍵品類(lèi)的物資儲(chǔ)備任務(wù)，進(jìn)一步夯實(shí)國(guó)家儲(chǔ)備的價(jià)值。優(yōu)化儲(chǔ)備的布局結(jié)構(gòu)，確保平時(shí)備得住、儲(chǔ)得好，關(guān)鍵時(shí)刻調(diào)得出、用得上。同時(shí)加強(qiáng)國(guó)家儲(chǔ)備基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，突出功能綜合化、保障基地化、布局網(wǎng)絡(luò)化、管理制度化，持續(xù)完善物資儲(chǔ)備和調(diào)用基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。
第三是充分發(fā)揮儲(chǔ)備工作，立足兩個(gè)大局，強(qiáng)化戰(zhàn)略保障、宏觀調(diào)控和應(yīng)對(duì)急需的方法，增強(qiáng)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的能力，充分發(fā)揮壓艙石和穩(wěn)定器的作用，堅(jiān)持有效市場(chǎng)和有為政府的有機(jī)結(jié)合，探索完善國(guó)家儲(chǔ)備市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制，服務(wù)大宗商品保供穩(wěn)價(jià)，維護(hù)初級(jí)產(chǎn)品供給的安全和穩(wěn)定。
保持我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的安全穩(wěn)定
五大方面持續(xù)推進(jìn)中
趙辰昕在回答保持我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的安全穩(wěn)定的舉措時(shí)表示，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各地方、各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，著力疏通卡點(diǎn)堵點(diǎn)、振作工業(yè)經(jīng)濟(jì)、暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)，有效保障了我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定運(yùn)行，特別是一些重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的安全穩(wěn)定運(yùn)行。圍繞不斷提升我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，我們正在持續(xù)推進(jìn)五個(gè)方面的重點(diǎn)工作。我這里為大家作個(gè)介紹。
一是鍛長(zhǎng)板補(bǔ)短板。一方面，立足我國(guó)產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì)、配套優(yōu)勢(shì)和部分領(lǐng)域先發(fā)優(yōu)勢(shì)，我們?cè)诩涌鞂?shí)施制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力提升五年行動(dòng)計(jì)劃，在改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)中打造一批優(yōu)勢(shì)長(zhǎng)板產(chǎn)業(yè)，提升重點(diǎn)領(lǐng)域全產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。另一方面，聚焦國(guó)計(jì)民生、戰(zhàn)略安全等關(guān)鍵領(lǐng)域，緊盯“卡脖子”薄弱環(huán)節(jié)，按照“揭榜掛帥”“賽馬”等機(jī)制，一體推進(jìn)短板攻關(guān)、迭代應(yīng)用和生態(tài)培育，堅(jiān)決打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，突破重點(diǎn)基礎(chǔ)領(lǐng)域短板弱項(xiàng)。
二是穩(wěn)定工業(yè)生產(chǎn)。嚴(yán)格落實(shí)疫情防控“九不準(zhǔn)”要求，全力杜絕隨意關(guān)停產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)企業(yè)和涉及民生保供的重點(diǎn)企業(yè)，堅(jiān)決避免疫情防控的簡(jiǎn)單化、一刀切和層層加碼等問(wèn)題，努力確保工業(yè)園區(qū)有序運(yùn)轉(zhuǎn)、企業(yè)能夠正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。持續(xù)抓好物流保通保暢，著力做好能源、原材料安全保供，確保重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈暢通運(yùn)轉(zhuǎn)。
三是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。我們堅(jiān)持“全國(guó)一盤(pán)棋”，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈布局調(diào)整優(yōu)化，提高全產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)行效率。強(qiáng)化重大生產(chǎn)力統(tǒng)籌布局，加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)和政策指導(dǎo)，避免盲目投資、重復(fù)建設(shè)。深入實(shí)施國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工程，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群梯次發(fā)展體系，培育一批各具特色、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)合理的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)引擎。
四是深化開(kāi)放合作。促進(jìn)外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈暢通運(yùn)轉(zhuǎn)，支持跨境電商、海外倉(cāng)等發(fā)展。提高利用外資質(zhì)量，鼓勵(lì)外資加大高端制造、高技術(shù)等領(lǐng)域投資，支持外資研發(fā)中心創(chuàng)新發(fā)展。務(wù)實(shí)推動(dòng)國(guó)際合作，高質(zhì)量共建“一帶一路”，推動(dòng)RCEP高質(zhì)量實(shí)施，用好各類(lèi)多邊機(jī)制，構(gòu)建互利共贏的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈國(guó)際合作體系。持續(xù)打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境，更大激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。
五是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范。著力推動(dòng)已經(jīng)出臺(tái)的穩(wěn)增長(zhǎng)政策真正落地見(jiàn)效，特別是加大對(duì)中小微企業(yè)的紓困解難，進(jìn)一步釋放政策的效應(yīng)。加強(qiáng)產(chǎn)供儲(chǔ)加銷(xiāo)體系建設(shè)，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，持續(xù)抓好大宗商品、原材料保供穩(wěn)價(jià)。完善產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)體系，提升風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)識(shí)別發(fā)現(xiàn)、精準(zhǔn)有效處置能力，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)各方責(zé)任，力爭(zhēng)做到風(fēng)險(xiǎn)早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早研判、早處置，切實(shí)保障重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定運(yùn)行。
高管無(wú)法來(lái)華影響外商投資熱情？
國(guó)家發(fā)展改革委這樣回應(yīng)美國(guó)媒體提問(wèn)
美國(guó)消費(fèi)者新聞與商業(yè)頻道記者提問(wèn)：中美商會(huì)、中歐商會(huì)表示外國(guó)企業(yè)高管無(wú)法前往中國(guó)，影響了外商在華投資熱情，對(duì)外商在華投資產(chǎn)生負(fù)面影響。就目前發(fā)展階段來(lái)說(shuō)，中方對(duì)于批準(zhǔn)和鼓勵(lì)新的外商投資項(xiàng)目有何考慮和計(jì)劃？
趙辰昕回應(yīng)說(shuō)，今年以來(lái)，在全球疫情反復(fù)延宕、國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻、跨國(guó)投資疲軟的背景下，我國(guó)吸引外資克服了多重的困難，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有增、穩(wěn)中提質(zhì)。今年1到8月，我國(guó)利用外資轉(zhuǎn)化成人民幣為8927.4億元，按照可比口徑同比增長(zhǎng)了16.4%，其中高技術(shù)產(chǎn)業(yè)利用外資同比增長(zhǎng)了33.6%，東部、中部、西部地區(qū)分別增長(zhǎng)了14.3%、27.6%和43%。外商投資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局繼續(xù)改善，跨國(guó)公司在中國(guó)投資有信心，對(duì)中國(guó)市場(chǎng)長(zhǎng)期看好。
他說(shuō)，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，吸引外資也面臨新的形勢(shì)。按照黨中央的決策部署，我們將和有關(guān)方面一起推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放，加大吸引外資的政策力度，更好地發(fā)揮外資促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的積極作用。
第一，我們進(jìn)一步加大鼓勵(lì)外商投資的力度，會(huì)發(fā)布實(shí)施2022年版《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》，進(jìn)一步擴(kuò)大鼓勵(lì)外商投資的范圍，加大了先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域，以及中西部和東北地區(qū)對(duì)外商投資的支持力度，為外商投資提供更有吸引力的政策環(huán)境。會(huì)出臺(tái)以制造業(yè)為重點(diǎn)，促進(jìn)外資擴(kuò)增量、穩(wěn)存量、提質(zhì)量的政策措施，加大制造業(yè)引資的力度，著力解決外商投資企業(yè)面臨的突出問(wèn)題，全面加強(qiáng)外商投資促進(jìn)和服務(wù)，推動(dòng)利用外資高質(zhì)量的發(fā)展。
第二，進(jìn)一步推動(dòng)重大外資項(xiàng)目落地。我們推出第六批重大外資項(xiàng)目，在中央層面給予產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、用地、環(huán)評(píng)、能耗等政策的支持。及時(shí)協(xié)調(diào)解決外資項(xiàng)目在投資、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中遇到的困難，保障項(xiàng)目都能夠順利落地實(shí)施。
三是進(jìn)一步優(yōu)化外資企業(yè)服務(wù)。我們會(huì)加大對(duì)外資企業(yè)的服務(wù)，更加積極主動(dòng)地向外資企業(yè)宣介有關(guān)政策措施，通過(guò)多種方式為外資企業(yè)和我們地方搭建投資合作的最新政策，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，落實(shí)準(zhǔn)入前國(guó)民待遇、負(fù)面清單管理等制度，與有關(guān)部門(mén)和地方一起在做好新冠肺炎疫情防控的前提下，為國(guó)際投資交流合作提供更多的便利。對(duì)外開(kāi)放是中國(guó)的基本國(guó)策和鮮明的標(biāo)識(shí)，中國(guó)擴(kuò)大高水平開(kāi)放的決心不會(huì)變，同世界分享發(fā)展機(jī)遇的決心不會(huì)變，朝著更加開(kāi)放、包容、普惠、平衡、共贏方向發(fā)展的決心也不會(huì)變。未來(lái)中國(guó)開(kāi)放的大門(mén)只會(huì)越開(kāi)越大，中國(guó)發(fā)展將為地區(qū)和世界提供更多的機(jī)遇，注入強(qiáng)勁的動(dòng)力。
“今天有這么多外國(guó)記者，希望大家能夠幫我們做介紹，我們歡迎各國(guó)企業(yè)來(lái)中國(guó)投資興業(yè)，繼續(xù)共同分享中國(guó)的發(fā)展紅利。”趙辰昕表示。
如何避免今夏四川缺電困境？
國(guó)家能源局介紹應(yīng)對(duì)措施
表示會(huì)確保北方冬季供暖
任京東說(shuō)，今夏極端高溫和極端干旱天氣疊加，導(dǎo)致水電大省四川出現(xiàn)用電緊張情況，我們及時(shí)采取措施，有效予以化解。新形勢(shì)下，將在進(jìn)一步夯實(shí)常規(guī)能源保供基礎(chǔ)同時(shí)，大力發(fā)展可再生能源，積極推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型，努力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)能源保障。具體包括五方面工作。
一是抓好形勢(shì)監(jiān)測(cè)和運(yùn)行管理，提前研判迎峰度夏、迎峰度冬電力供需形勢(shì)，做細(xì)做實(shí)保供方案，實(shí)行全國(guó)煤炭產(chǎn)量日調(diào)度機(jī)制和價(jià)格庫(kù)存監(jiān)測(cè)機(jī)制，加強(qiáng)重點(diǎn)煤炭企業(yè)產(chǎn)量直接調(diào)度，督促各類(lèi)電源機(jī)組應(yīng)開(kāi)盡開(kāi)，充分釋放各類(lèi)大電網(wǎng)跨省區(qū)供給能力。
二是簽訂壓實(shí)煤炭安全保供責(zé)任書(shū)，對(duì)有關(guān)省區(qū)完成產(chǎn)量、調(diào)輸量進(jìn)行激勵(lì)和約束。目前全國(guó)統(tǒng)調(diào)電廠存煤在1.7億噸以上，處于歷史最高位。
三是加強(qiáng)煤炭電能產(chǎn)量建設(shè)。“十四五”以來(lái)，全國(guó)新投產(chǎn)各類(lèi)電源裝機(jī)超過(guò)2.7億千瓦，新增向中東部送電能力在2000萬(wàn)千瓦以上。
四是推動(dòng)油氣產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提升供給能力，不斷完善油氣進(jìn)口保障體系。目前國(guó)內(nèi)原油產(chǎn)量連續(xù)三年增產(chǎn)，天然氣產(chǎn)量連續(xù)五年增產(chǎn)超100億立方米，油氣儲(chǔ)備能力穩(wěn)定提升，市場(chǎng)供應(yīng)底氣進(jìn)一步增強(qiáng)。
五是大力發(fā)展清潔能源。其中，將加快推進(jìn)西南大型水電站建設(shè)；積極安全有序發(fā)展沿海核電，大力發(fā)展抽水蓄能電站，不斷提升系統(tǒng)的調(diào)節(jié)能力。
他表示，目前北方地區(qū)正在陸續(xù)進(jìn)入冬季供暖，正會(huì)同有關(guān)方面全力以赴做好準(zhǔn)備，多措并舉增強(qiáng)能源供應(yīng)。我們要確保人民群眾溫暖過(guò)冬。
中國(guó)人的飯碗要牢牢端在自己手中。
國(guó)家發(fā)改委：
確保糧食產(chǎn)量1.3萬(wàn)億斤以上
叢亮在回答關(guān)于“糧食安全”的提問(wèn)時(shí)說(shuō)，報(bào)告提出全方面夯實(shí)糧食安全，確保中國(guó)人的飯碗要牢牢端在自己手中，這句話就是說(shuō)要不斷增強(qiáng)憂患意識(shí)，加快構(gòu)建更高層次的糧食安全保障體系。這包括五個(gè)方面的舉措，一個(gè)是落實(shí)長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)定的政策，加大耕地保護(hù)和農(nóng)田建設(shè)，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，強(qiáng)化“長(zhǎng)牙齒”的硬措施，嚴(yán)防死守，守住18億畝耕地紅線，持續(xù)抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，加快發(fā)展高效節(jié)水灌溉等措施。
第二，堅(jiān)持強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技支撐，大力實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)種業(yè)科技自立自強(qiáng)和種源的自主可控，提升農(nóng)機(jī)裝備的研發(fā)應(yīng)用水平，健全農(nóng)作物病蟲(chóng)害防治體系，加大綠色倉(cāng)儲(chǔ)高效過(guò)程等，不斷給糧食安全注入新的動(dòng)能。
第三，優(yōu)化生產(chǎn)布局，增強(qiáng)糧食綜合生產(chǎn)能力，健全保障國(guó)家糧食安全的法律法規(guī)，落實(shí)嚴(yán)格的耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任制考核，加強(qiáng)糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)，多措并舉促進(jìn)穩(wěn)產(chǎn)和增產(chǎn)，將糧食產(chǎn)量保持在1.3萬(wàn)億斤以上，落實(shí)有關(guān)全方位的多途徑的開(kāi)發(fā)食物資源。
第四，加強(qiáng)收儲(chǔ)調(diào)控，在更高水平上實(shí)現(xiàn)糧食供需的動(dòng)態(tài)平衡，完善監(jiān)測(cè)運(yùn)行體系，加強(qiáng)精準(zhǔn)調(diào)控，保持合理儲(chǔ)備規(guī)模，堅(jiān)決守住管好天下糧倉(cāng)。
第五，開(kāi)展節(jié)糧減損，促進(jìn)糧食節(jié)約和營(yíng)養(yǎng)健康，加強(qiáng)全鏈條的管控，大力推廣智能收購(gòu)體系、綠色倉(cāng)儲(chǔ)技術(shù)等，最大限度地減少一些損失和浪費(fèi)，舉辦世界糧食日和全國(guó)糧食安全宣傳周的主題活動(dòng)，倡導(dǎo)簡(jiǎn)約、適度、綠色、低碳的生活方式。
轉(zhuǎn)自：物流時(shí)代周刊
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