每周至少4億快遞外賣(mài)小哥在路上飛馳，全國(guó)人大代表張?zhí)烊谓ㄗh放寬快遞外賣(mài)專(zhuān)用電動(dòng)車(chē)標(biāo)準(zhǔn)
公開(kāi)信息顯示，截至2020年底，我國(guó)外賣(mài)行業(yè)在整個(gè)餐飲行業(yè)中的占比超過(guò)20%，外賣(mài)市場(chǎng)用戶(hù)規(guī)模達(dá)6億，每周至少有4億快遞外賣(mài)小哥飛馳在大街小巷，覆蓋了包括餐飲、商超、生鮮等城市生活日常需求的主要場(chǎng)景，在2019年國(guó)慶70周年大閱兵時(shí)，作為新時(shí)代新職業(yè)代表，亮相群眾游行方隊(duì)。
快遞和外賣(mài)小哥最主要的交通工具就是電動(dòng)車(chē)，這個(gè)群體對(duì)電動(dòng)車(chē)的要求就是跑得快、續(xù)航里程久，于是各種改裝電動(dòng)車(chē)、電動(dòng)摩托車(chē)紛紛上路，同時(shí)也帶來(lái)安全隱患。“據(jù)上海市公安局交警總隊(duì)提供的數(shù)據(jù)顯示，上海市平均每2.5天就有1名外賣(mài)員傷亡，全行業(yè)每3人就有1人受傷。”
此次參加全國(guó)兩會(huì)的人大代表、天能電池集團(tuán)董事會(huì)主席張?zhí)烊卧谔峤坏淖h案中就專(zhuān)門(mén)建議，放寬快遞外賣(mài)專(zhuān)用電動(dòng)車(chē)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一規(guī)范，保障城市道路、行人、快遞外賣(mài)小哥的安全。
要堵也要梳
快遞外賣(mài)小哥的主要交通工具是電動(dòng)車(chē)，其保有量在1000萬(wàn)左右，國(guó)內(nèi)主要外賣(mài)平臺(tái)僅2020年就增加了超過(guò)百萬(wàn)級(jí)的新騎手。
張?zhí)烊握f(shuō)，2019年新國(guó)標(biāo)實(shí)施以來(lái)，電動(dòng)車(chē)分為電動(dòng)自行車(chē)和電動(dòng)摩托車(chē)兩大類(lèi)，電動(dòng)自行車(chē)限速在時(shí)速25公里以?xún)?nèi)，且續(xù)航里程又有一定局限。這對(duì)于外賣(mài)行業(yè)來(lái)說(shuō)，既影響派送效率，又事關(guān)消費(fèi)體驗(yàn)，不能完全滿(mǎn)足快遞外賣(mài)行業(yè)的現(xiàn)實(shí)需求?？爝f外賣(mài)小哥只能選擇電動(dòng)摩托車(chē)，即使愿意上牌照、考駕照、交保險(xiǎn)，很多城市還有“禁摩令”。因此，這些交通工具都不適用于快遞外賣(mài)行業(yè)。
綜上所述，正是一方面快遞外賣(mài)產(chǎn)業(yè)不斷增長(zhǎng)，另一方面快遞外賣(mài)專(zhuān)用電動(dòng)車(chē)缺乏標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致市場(chǎng)上出現(xiàn)各式各樣的快遞外賣(mài)車(chē)，有電動(dòng)摩托車(chē)，也有擴(kuò)容改裝過(guò)的電動(dòng)自行車(chē)。張?zhí)烊握J(rèn)為，如果不對(duì)這些快遞外賣(mài)電動(dòng)車(chē)加以規(guī)范和引導(dǎo)，就會(huì)對(duì)人們生產(chǎn)生活和健康安全帶來(lái)一定影響。
針對(duì)現(xiàn)狀，全國(guó)各地公安交警系統(tǒng)也紛紛開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，有的與外賣(mài)企業(yè)建立聯(lián)合信用懲戒，明確要求快遞外賣(mài)小哥“統(tǒng)一服飾、統(tǒng)一持證、統(tǒng)一平臺(tái)，不準(zhǔn)載人、不準(zhǔn)闖紅燈、不準(zhǔn)走機(jī)動(dòng)車(chē)道、不準(zhǔn)逆行”等事項(xiàng)；有的讓快遞外賣(mài)小哥在上崗前以交通安全志愿者的身份參與路口執(zhí)勤。同時(shí)，不少外賣(mài)企業(yè)逐步取消了“平均送達(dá)時(shí)長(zhǎng)”等指標(biāo)，加快改變“有單趕緊搶、送餐拼命趕”的局面，并全面升級(jí)智能調(diào)度體系，科學(xué)規(guī)劃派送順序和路線，讓數(shù)據(jù)多跑路，讓車(chē)子少跑路。這些措施都取得了較好效果，值得大力推廣。
張?zhí)烊瓮嘎?，中?guó)自行車(chē)協(xié)會(huì)充分考慮到快遞外賣(mài)行業(yè)的特殊性，圍繞行車(chē)速度、續(xù)航需求等方面，正在研究出臺(tái)相關(guān)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，保障快遞外賣(mài)小哥謀生的交通工具行駛安全。這對(duì)于推動(dòng)電動(dòng)自行車(chē)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、支撐我國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展、更好地落實(shí)“六穩(wěn)六保”、滿(mǎn)足人們對(duì)美好生活的向往等都具有十分重要的意義。
建議上升到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)
張?zhí)烊谓ㄗh，對(duì)于外賣(mài)快遞行業(yè)使用的電動(dòng)車(chē)，要放寬標(biāo)準(zhǔn)，加快提檔升級(jí)。建議政府相關(guān)部門(mén)兼顧快遞專(zhuān)用電動(dòng)車(chē)行駛安全和實(shí)際市場(chǎng)的需求，在對(duì)車(chē)輛進(jìn)行統(tǒng)一外觀標(biāo)識(shí)、規(guī)范管理的基礎(chǔ)上，適當(dāng)放寬如速度、承載量等標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，加快相關(guān)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)，并上升為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，讓快遞外賣(mài)行業(yè)擁有自己專(zhuān)用的交通工具，更加便捷地服務(wù)大眾消費(fèi)、城市繁榮，更好地滿(mǎn)足人們對(duì)美好生活向往，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展多做貢獻(xiàn)。
張?zhí)烊螐淖约旱膶?zhuān)業(yè)出發(fā)，認(rèn)為應(yīng)對(duì)快遞、外賣(mài)電動(dòng)車(chē)對(duì)電池長(zhǎng)續(xù)航的實(shí)際需求，迫切需要在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目中加入更多換電站。張?zhí)烊谓ㄗh，加強(qiáng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)換電服務(wù)，并且進(jìn)一步統(tǒng)一規(guī)范電動(dòng)車(chē)電池外形標(biāo)準(zhǔn)和接口，便于為快遞外賣(mài)小哥提供更好的換電服務(wù)。這既省時(shí)省力、安全便捷，又能切實(shí)解決更換電池或自行充電的安全問(wèn)題。
鑒于行業(yè)的特殊性，張?zhí)烊谓ㄗh規(guī)范運(yùn)營(yíng)，共建管理平臺(tái)，政府可根據(jù)快遞外賣(mài)產(chǎn)業(yè)政策，出臺(tái)相關(guān)管理制度或規(guī)定，與企業(yè)聯(lián)手打造運(yùn)營(yíng)管理平臺(tái)，利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、智能算法等新技術(shù)，優(yōu)化快遞調(diào)度，做好實(shí)時(shí)監(jiān)控，建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范廣大快遞外賣(mài)小哥騎行行為，更好地保障城市、道路、行人及快遞外賣(mài)小哥的安全。
