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行業(yè)資訊

山東濟(jì)南到廣西物流:鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞二次收費(fèi)為何屢禁不止?

發(fā)布者:利貞物流 發(fā)布日期:2021-03-29
一邊打價(jià)格戰(zhàn),一邊在派送末端加價(jià)維持運(yùn)營(yíng)?合情合理卻于法于理說(shuō)不過(guò)去。
 
陽(yáng)春三月,國(guó)家郵政局實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,截至3月24日,今年我國(guó)快遞業(yè)務(wù)量已突破200億件,用時(shí)僅83天,接近2015年全年水平,日均業(yè)務(wù)量超過(guò)2.4億件,日均服務(wù)用戶(hù)接近5億人次,行業(yè)服務(wù)民生作用更加凸顯。
 
在快遞業(yè)務(wù)量的高速增長(zhǎng),正說(shuō)明我國(guó)的電商消費(fèi)經(jīng)濟(jì)在快速發(fā)展。但與此同時(shí),快遞業(yè)仍有“不太平”的地方。
 
鄉(xiāng)鎮(zhèn)到農(nóng)村到底該不該收費(fèi)?
 
快件派費(fèi)不斷下調(diào),快遞“價(jià)格戰(zhàn)”仍在繼續(xù),快遞小哥有苦難言。順豐控股、韻達(dá)股份、圓通速遞、申通快遞4家A股快遞上市公司2月快遞業(yè)務(wù)量均保持快速增長(zhǎng),但快遞單票收入仍在下滑,單票收入分別同比下降16.93%、28.48%、5.92%、8.42%,其中韻達(dá)的單票收入降至2.16元。
 
另一個(gè)與派費(fèi)有關(guān)的則是,快遞末端“二次收費(fèi)”問(wèn)題也在不斷發(fā)酵,爭(zhēng)議就在于從鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點(diǎn)派件到農(nóng)村地區(qū)到底該不該收費(fèi)?
 
根據(jù)《快遞市場(chǎng)管理辦法》規(guī)定,“企業(yè)應(yīng)當(dāng)將快件(郵件)投遞到約定的收件地址和收件人或者收件人指定的代收人”。此外,《快遞服務(wù)郵政行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定,“快遞服務(wù)組織應(yīng)對(duì)快件提供至少2次免費(fèi)投遞”、“投遞2次未能投交的快件,收件人仍需要快遞服務(wù)組織投遞的,快遞服務(wù)組織可以收取額外費(fèi)用,但應(yīng)事先告知收件人費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。”由此可見(jiàn),依據(jù)快遞行業(yè)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),將商品投遞給消費(fèi)者本人是快遞公司的合同義務(wù)和行業(yè)要求。
 
據(jù)了解,就湖南省2020年收到關(guān)于快遞二次收費(fèi)的投訴共240余條,中通、申通、圓通、百世、韻達(dá)和極兔等快遞企業(yè)均存在二次收費(fèi)問(wèn)題。其中,快遞二次收費(fèi)投訴主要來(lái)自農(nóng)村地區(qū)。
 
消息指出,加盟網(wǎng)點(diǎn)大多只限于縣城,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)快遞配送站點(diǎn)多為私人經(jīng)營(yíng),因快遞公司沒(méi)有給終端網(wǎng)點(diǎn)任何派送費(fèi),終端網(wǎng)點(diǎn)只能通過(guò)二次收費(fèi)來(lái)維持經(jīng)營(yíng)。
 
派件費(fèi)過(guò)低,快遞公司“甩鍋”終端網(wǎng)點(diǎn)
 
其實(shí),對(duì)于快遞二次收費(fèi),終端網(wǎng)點(diǎn)也有話(huà)要說(shuō)。
 
吉首市矮寨鎮(zhèn)“媽媽驛站”負(fù)責(zé)人訴苦說(shuō),快遞點(diǎn)為個(gè)人自主經(jīng)營(yíng),鎮(zhèn)上的快遞都是他們出車(chē)去市里運(yùn)回來(lái)的,快遞公司沒(méi)有給他們?nèi)魏钨M(fèi)用,如果不收費(fèi),他們純粹是虧損。“我們更多的是為了鄉(xiāng)親們方便,否則他們要自己去市里拿快遞。”
 
據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),“四通一達(dá)”、極兔等快遞公司大多采取加盟制,加盟網(wǎng)點(diǎn)大多只限于縣城,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)快遞配送站點(diǎn)多為私人經(jīng)營(yíng),快遞公司沒(méi)有給這些終端網(wǎng)點(diǎn)任何派送費(fèi),終端網(wǎng)點(diǎn)只能通過(guò)二次收費(fèi)來(lái)維持經(jīng)營(yíng)。
 
網(wǎng)友“湘陰人”還投訴稱(chēng),今年過(guò)年后,湘陰縣圓通、韻達(dá)、百世匯通、申通等快遞公司已經(jīng)不送貨上門(mén)了,各快遞公司的縣級(jí)加盟商聯(lián)合起來(lái),合并成一個(gè)公司。為節(jié)約成本,該公司要求承包片區(qū)的快遞小哥不要送快遞上門(mén),強(qiáng)制收件人到自取點(diǎn)取件。
 
而這背后,還涉及一個(gè)重要問(wèn)題,即“快遞進(jìn)村”。
 
按照國(guó)家郵政局的說(shuō)法,我國(guó)要實(shí)現(xiàn)“快遞進(jìn)村”基本覆蓋,需要將近三年的時(shí)間來(lái)解決。目前,我國(guó)雖已實(shí)現(xiàn)郵政行政村直接通郵,但是中國(guó)的快遞到村里面,只占到40%左右。
 
也就是說(shuō),快遞“二次收費(fèi)”實(shí)際上正是物流“最后一公里”未真正打通,而如果實(shí)現(xiàn)“快遞進(jìn)村”常態(tài)化,誠(chéng)然可以解決大部分末端配送問(wèn)題。
 
加盟制非根本問(wèn)題
 
對(duì)于二次收費(fèi)屢禁不止問(wèn)題,湖南省郵政管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,目前,快遞行業(yè)缺乏專(zhuān)門(mén)立法,并且屬于多部門(mén)管理,監(jiān)管存在難度。凡是采取加盟制的企業(yè),基本都存在這個(gè)問(wèn)題,而順豐、京東、郵政等采取自營(yíng)模式的快遞企業(yè)相對(duì)問(wèn)題較小。另外,目前的頂格處罰也就是3萬(wàn)元,震懾力有限,很多加盟商不在乎,受罰后仍然收費(fèi)。要改變這個(gè)局面,還是要從企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式和規(guī)范派件費(fèi)方面努力。
 
規(guī)范派件費(fèi)方面,國(guó)家層面并非沒(méi)有行動(dòng),只是還在摸索階段。盡管?chē)?guó)家郵政局在今年1月份就曾表示,2021年將制定快遞員勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)和末端派費(fèi)核算指引,積極推廣人身意外險(xiǎn)等適合快遞業(yè)的險(xiǎn)種,北上廣等一線(xiàn)地區(qū)也已開(kāi)始出臺(tái)政策,但這些政策都還未真正落地,派費(fèi)問(wèn)題定然還會(huì)存在很長(zhǎng)一段時(shí)間。
 
企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式方面,相關(guān)企業(yè)有沒(méi)有以此為幌子則不得而知。譬如,國(guó)家信息中心旗下的哪吒速運(yùn)。
 
哪吒速運(yùn)在招商手冊(cè)中聲稱(chēng),“割韭菜”式的承包制合作讓加盟商苦不堪言,快遞行業(yè)需要一次巨大的重構(gòu),發(fā)展機(jī)會(huì)和空間巨大。大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等新技術(shù)的應(yīng)用,必將帶來(lái)快遞格局的改變,特別是哪吒速運(yùn)全新的經(jīng)營(yíng)模式和理念,將打造全新的經(jīng)營(yíng)賽道,樹(shù)立新的行業(yè)標(biāo)桿。哪吒速運(yùn)還強(qiáng)調(diào),其不是來(lái)?yè)屖袌?chǎng)的,而是來(lái)創(chuàng)市場(chǎng)的。
 
至于事實(shí)是否真如哪吒速運(yùn)所言,還有待時(shí)間的檢驗(yàn)。

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