近日,公安部新起草的《道路交通安全違法行為記分管理辦法(征求意見稿)》,增加了載貨車24小時內(nèi)行駛時間累計超過8小時扣3分的規(guī)定。值得一提的是,之前的記分管理辦法并沒有對一天24小時內(nèi)的累積行駛時間進行規(guī)定。這也意味著公安部起草的這個新的記分條例,著重于規(guī)定司機執(zhí)行8小時工作制。我們來分析一下這背后有什么用意,是表達了對司機的人文關(guān)懷,還是加劇了長途貨車司機的生存壓力?
新《辦法》規(guī)定,若出現(xiàn)以下違法行為,從扣12分變成扣9分
若出現(xiàn)以下違法行為,從扣6分變成扣3分
這其中我們可看到,連續(xù)駕駛中型以上載客汽車、危險物品運輸車輛超過4小時未停車休息或者停車休息時間少于20分鐘,以及24小時內(nèi)駕駛時間累計超過8小時的,一次記9分。
連續(xù)駕駛載貨汽車超過4小時未停車休息或者停車休息時間少于20分鐘,以及24小時內(nèi)駕駛時間累計超過8小時的,一次記3分。
如果這項法規(guī)最后能最終落實,我覺得是一個非常不錯的手段,是解決目前司機群里困局的一個比較有效的辦法。最近一段時間以內(nèi),交通運輸部、市場監(jiān)督局,甚至是總理都先后發(fā)聲要改善運輸行業(yè)的環(huán)境和貨車司機的生存困境。這項措施可能也解決目前運輸行業(yè)存在問題中的一環(huán)。
從表面上看,有些人可能認為,這項措施壓縮了貨車司機的勞動時間,這樣的話貨車司機可能會掙得更少了,生存壓力加大,因為過去本來很多司機都是加班加點靠犧牲時間來掙錢的。
但實際上我們反過來在想,如果這個政策能得到很好的執(zhí)行,也就意味著,市場上將需要更多的司機,貨車司機可能會處于供不應(yīng)求或供求相對平衡的局面,如果這樣的話,運輸價格可能就會出現(xiàn)上漲,這不真是我們所希望看到的嘛。
老漂前幾天寫的《交通運輸部答復(fù) 卡友“關(guān)于加強貨運市場價格調(diào)控”留言》一文中提到,交通運輸部在回答目前運輸價格為什么會這么低的時候,就提到其中一個重要原因就是目前市場運力處于供大于求的狀態(tài),將會通過一些調(diào)控措施來解決。怎么解決運力供大于求的問題,老漂當時也提出了三個解決辦法:
第一、加大貨運市場準入門檻,車輛少了,司機的話語權(quán)必然就會提高,回頭車的價格自然也會提高了,這個必須要政府來引導(dǎo)和調(diào)節(jié)了,提高貨運司機的進入門檻。
第二、加強對貨運平臺的管控,可按公里數(shù)制定最低保護價格,如果貨主發(fā)布的運輸?shù)陀诿抗锉Wo價格的,平臺就不通過其發(fā)布的信息。
第三、加強對貨車司機權(quán)益的保護,減輕貨運司機的各種分擔,謹防一些貨主和三方物流公司盤剝本應(yīng)貨車司機享受的權(quán)益和福利。不過這點不好控制,這需要發(fā)揮一些物流行業(yè)協(xié)會的監(jiān)督作用。
而這次交通運輸部通過壓縮貨車司機的工作時間也是一個非常好的解決辦法,通過這樣的調(diào)控不僅優(yōu)化了貨運司機的工作時間,改良了運輸行業(yè)的工作環(huán)境,減少司機職業(yè)病的發(fā)生,也將會大大解決貨車司機疲勞駕駛導(dǎo)的頑疾,從而減少交通事故的問題。最關(guān)鍵的是同時解決了貨運車輛供大于求的局面,這樣可以緩解司機之間的相互殺價,有可能會讓運輸價格回歸理性,因為貨車司機不夠用了,貨運司機就有了議價的權(quán)利,運輸價格自然就會上漲,當然這也許不會立竿見影,但關(guān)鍵要看政策的被執(zhí)行力度,如果這項政策能被很好的執(zhí)行到位,老漂相信貨運價格最終會上漲并走向理性。當然,這對貨主和一些三方物流公司來說可能并不是什么好消息。
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